15 de jul 2025
Governo e Congresso se preparam para seguir decisão do STF sobre polêmicas recentes
STF discute legitimidade do decreto de aumento do IOF; pontos sobre risco sacado e VGBL podem ser revistos.

Ministro Alexandre de Moraes na Primeira Turma do STF que julga denúncia sobre o núcleo 1 da Pet 12.100. (Foto: Rosinei Coutinho/STF)
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BRASÍLIA – A audiência de conciliação no Supremo Tribunal Federal (STF), mediada pelo ministro Alexandre de Moraes, sobre o aumento das alíquotas do Imposto sobre Operações Financeiras (IOF) não resultou em acordo. Moraes indicou que o decreto do presidente Luiz Inácio Lula da Silva possui legitimidade, mas a discussão central gira em torno da finalidade do aumento, se é para arrecadação ou regulação.
Durante a audiência, ficou evidente que dois pontos do decreto têm maior probabilidade de serem derrubados: o imposto sobre operações de risco sacado e sobre planos de previdência privada do tipo VGBL. O risco sacado refere-se a adiantamentos que bancos oferecem a fornecedores de grandes empresas, que são garantidos por essas companhias. A Fazenda já havia reduzido a tributação sobre esse ponto após pressão do setor financeiro, mas as empresas ainda contestam a cobrança.
Expectativas do Governo e do Congresso
A possibilidade de revisão dos pontos sobre risco sacado e VGBL se alinha com o que líderes da Câmara e do Senado têm sugerido como uma solução intermediária para o IOF. A cúpula do Congresso esperava que as diretrizes estabelecidas por Moraes na audiência orientassem as discussões futuras. Enquanto isso, a expectativa é que o restante do decreto, que aumentou as alíquotas, seja mantido, o que seria favorável ao governo.
Os representantes do Executivo e do Legislativo mostraram-se inflexíveis durante a audiência, preferindo aguardar a decisão de Moraes. A reunião, que durou cerca de uma hora, foi considerada amena, apesar das posições firmes. A ausência de figuras proeminentes, como os presidentes da Câmara e do Senado, foi interpretada como um sinal de que não há vencedores ou vencidos nesse processo.
Implicações Futuras
A audiência foi vista como uma etapa formal no processo, com a expectativa de que a decisão do STF crie um precedente constitucional sobre os limites do Legislativo em relação a decretos presidenciais. O governo reafirmou sua intenção de manter o poder de editar tais decretos, enquanto o Congresso se prepara para acatar a decisão que vier a ser tomada por Moraes.
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